中國(guó)江西網(wǎng)廉政頻道訊 鐘惠林報(bào)道：針對(duì)社保擴(kuò)面征繳上沒(méi)有形成合力、在基金監(jiān)管上沒(méi)有形成雙向制約機(jī)制、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題，瑞金市從保障當(dāng)?shù)貜V大職工群眾的切身利益出發(fā)，全方位加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，把老百姓的“救命錢(qián)、養(yǎng)命錢(qián)”收好、用好、管好。
一、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算的管理。一是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》，認(rèn)真準(zhǔn)確的編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算計(jì)劃。同時(shí)引入財(cái)政部門(mén)編制財(cái)政支出“零基預(yù)算法”，把本地區(qū)應(yīng)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、參保職工人數(shù)、年度內(nèi)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、清欠指標(biāo)等基本數(shù)據(jù)摸清做實(shí)，按照可靠性、真實(shí)性、統(tǒng)一性的原則，編制社?；鹗杖腩A(yù)算。嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)定的列支范圍的標(biāo)準(zhǔn)，編制支出預(yù)算。年度預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)，財(cái)政、地稅和勞動(dòng)保障部門(mén)依法足額地征收應(yīng)征收的預(yù)算收入，同時(shí)依法及時(shí)足額的撥付預(yù)算支出資金。二是財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)加強(qiáng)社?；鹗罩ьA(yù)算的監(jiān)督檢查，定期對(duì)稅務(wù)征繳機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核，以此強(qiáng)化預(yù)算的約束力。三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的決算管理。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)社保基金決算的審核工作，完善財(cái)政、勞動(dòng)保障兩部門(mén)聯(lián)合上報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的工作機(jī)制，確保有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
二、加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠的工作力度。勞動(dòng)保障部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，積極會(huì)同財(cái)政、地稅、工商部門(mén)，加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠的工作力度。從本地實(shí)際情況出發(fā)，主動(dòng)向政府報(bào)告，建立健全擴(kuò)面征繳工作的長(zhǎng)效機(jī)制，形成部門(mén)配合、齊抓共管的合力；積極爭(zhēng)取審計(jì)部門(mén)在審計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，向繳費(fèi)單位延伸審計(jì)，督促單位參保繳費(fèi)；同時(shí)加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理。一是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將社會(huì)保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。基金利息按照基金管理的要求納入基金管理，確?；鸨Ｖ翟鲋?。二是嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金支出管理，不得擅自調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。三是將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，堅(jiān)決杜絕以各種名義“吃”基金現(xiàn)象。四是規(guī)范社保基金的支出管理，嚴(yán)謹(jǐn)擠占挪用，各險(xiǎn)種基金之間不得相互調(diào)劑使用。五是規(guī)范憑證管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定填制和取得原始憑證，及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞憑證及有關(guān)資料，及時(shí)報(bào)帳、定期對(duì)帳，嚴(yán)禁人為調(diào)整收入、支出和結(jié)余，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
四、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。一是勞動(dòng)保障部門(mén)充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作，加強(qiáng)基金管理監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，調(diào)整充實(shí)專(zhuān)職和專(zhuān)業(yè)人員，提供必要的工作條件。二是各監(jiān)管部門(mén)建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，依照規(guī)定程序，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合。向政府建議調(diào)整和充實(shí)社會(huì)保障基金監(jiān)督管理委員會(huì)組成人員，定期組織監(jiān)督活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取監(jiān)委會(huì)委員對(duì)勞動(dòng)保障工作的建議和意見(jiàn)，提高監(jiān)督水平。三是建立社?；鹦畔⑴豆芾碇贫?，保障社會(huì)公眾獲取社?；鹦畔⒌臋?quán)利和對(duì)社保基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)媒體向社會(huì)公布包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在內(nèi)的社保基金年度報(bào)告，將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本情況、社會(huì)保險(xiǎn)基金征收支付政策、征收支付情況、欠費(fèi)單位及金額、基金結(jié)余及保值增值情況等涉及參保職工切身利益、社會(huì)公眾普遍關(guān)心關(guān)注的重要事項(xiàng)披露出來(lái)，增強(qiáng)基金運(yùn)行的透明度，接受全社會(huì)監(jiān)督，以透明運(yùn)行促有效監(jiān)督、保安全運(yùn)行。
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