河南省政府近日下發(fā)《推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)實(shí)施方案》，要求各地市加速破除城鄉(xiāng)間戶(hù)籍遷移壁壘，全面放開(kāi)放寬重點(diǎn)人群落戶(hù)限制，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)年均在城市落戶(hù)225萬(wàn)人以上。
實(shí)施方案要求全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)條件，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)。
全面放開(kāi)對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、農(nóng)村升學(xué)學(xué)生和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶(hù)限制。
實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來(lái)去自由的落戶(hù)政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶(hù)口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶(hù)口遷回原籍或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地。河南省還調(diào)整完善了大中城市落戶(hù)政策，鄭州市落戶(hù)條件中對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限要求不得超過(guò)2年，其他省轄市參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限要求不得超過(guò)1年。此外，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制。為保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民利益，河南省建立了進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制，各地不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶(hù)條件。
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