《意見》指出，為貫徹落實黨的十九大精神，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，按照中共中央、國務院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》、《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》有關(guān)要求和全國教育大會有關(guān)精神,在前期試點工作基礎(chǔ)上，全面推行企業(yè)新型學徒制。
《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，以服務就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，適應培育壯大新動能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要，大力推進技能人才培養(yǎng)工作，深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新中國特色技能人才培養(yǎng)模式，面向各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學徒制，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模，為促進勞動者更高質(zhì)量就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
《意見》明確企業(yè)新型學徒制要按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則，在企業(yè)（含擁有技能人才的其他用人單位，下同）全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制，進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過企校合作、工學交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學徒培訓，促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
從今年起到2020年底，努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓機構(gòu)積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓新格局，力爭培訓50萬以上企業(yè)新型學徒。2021年起，繼續(xù)加大工作力度，力爭年培訓學徒50萬人左右。
《意見》提出了企業(yè)新型學徒制一系列政策措施。
一是建立企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度。企業(yè)應選拔優(yōu)秀高技能人才擔任學徒的企業(yè)導師，培訓機構(gòu)應為學徒安排具備相應專業(yè)知識和操作技能水平的指導教師。
二是學徒培養(yǎng)實行彈性學制和學分制。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和學徒工作生活實際，采取彈性學制，實行學分制管理。鼓勵和支持學徒利用業(yè)余時間分階段完成學業(yè)。
三是健全企業(yè)對學徒培訓的投入機制。學徒在學習培訓期間，企業(yè)應當按照勞動合同法的規(guī)定支付工資，且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標準。承擔帶徒任務的企業(yè)導師享受導師帶徒津貼，津貼標準由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔。
四是完善財政補貼政策。補貼標準由各省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門會同省級財政部門確定，學徒每人每年的補貼標準原則上不低于4000元，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況逐步提高。
《意見》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導，做好公共財政保障。建立人力資源社會保障部門牽頭，財政等有關(guān)部門密切配合、協(xié)同推進的工作機制，全面推動實施。努力營造全社會關(guān)心尊重技能人才、重視支持職業(yè)技能培訓工作的良好社會氛圍。
